Stato attuale del gioco d'azzardo in Russia

Zone di gioco d'azzardo in Russia

Otto anni fa, i deputati della Duma di Stato hanno adottato la legge "Sulla regolamentazione statale dell'organizzazione e dello svolgimento del gioco d'azzardo e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa". L'idea era audace: in primo luogo, ripulire le città russe dai casinò; in secondo luogo, sviluppare le regioni arretrate del Paese utilizzando l'industria del gioco d'azzardo. Pertanto, le aree per la costruzione dei futuri casinò sono state assegnate in campo aperto, lontano dalle grandi città.

Nel 2006 è stata pianificata la costruzione di quattro zone per il gioco d'azzardo:

1. Altai Krai - Moneta siberiana.
2. Regione di Kaliningrad - Yantarnaya.
3. Krasnodar Krai - Azov City.
4. Primorsky Krai - Primorye.

Il 22 luglio 2014 la Duma di Stato ha apportato modifiche alla legge federale "Sulla regolamentazione statale dell'organizzazione e dello svolgimento del gioco d'azzardo e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa", che prevedeva la creazione di due zone di gioco d'azzardo:

5. Crimea.
6. Sochi.

Vale la pena notare che nel 2006 molti esperti dell'industria del gioco d'azzardo dubitavano che la Russia sarebbe stata in grado di replicare l'esperienza della Las Vegas americana; ciononostante, la decisione è stata presa. Esaminiamo cosa è successo quest'anno in queste zone di gioco d'azzardo e quali prospettive hanno per il futuro.

Azov City

UPD: La zona di gioco d'azzardo di Azov City non è più attiva.

Azov-City è la zona di gioco d'azzardo di maggior successo al momento. Il primo casinò, Oracle, è stato costruito dal Gruppo Royal Time di Kazan nel gennaio 2010. All'epoca la superficie del casinò era di circa 4.000 m². Nel settembre 2010, questa società ha lanciato la seconda fase del progetto. Il 1° novembre 2014 è stata completata la terza fase del progetto con l'apertura del complesso di intrattenimento Oracle, che si estende su 7.900 metri quadrati. Il complesso comprendeva nuove sale da casinò con 40 tavoli da gioco e 850 slot machine, un hotel con 90 camere e un centro benessere.

La società Royal Time Group ha investito totalmente 2,3 miliardi di rubli nel progetto, e i suoi affari non vanno male: l'affluenza aumenta ogni anno e i pagamenti delle tasse aumentano, rispettivamente. Nel 2013, ad esempio, 400.000 giocatori hanno visitato il casinò Oracle. Quest'anno il loro numero ha raggiunto i 600.000 e la previsione per il 2015 è di un milione di visitatori.

Pertanto, il Gruppo Royal Time continua a sviluppare la propria attività. Attualmente è in costruzione un complesso per concerti e intrattenimento. Dovrebbe essere messo in funzione nel terzo trimestre del 2015. Inoltre, si stanno svolgendo i lavori preparatori per la costruzione della prima fase di un resort integrato con componente di gioco d'azzardo della superficie totale di oltre 80.000 metri quadrati, che comprenderà 250 camere d'albergo, sale da casinò e altri servizi per una ricreazione di alta qualità degli ospiti; nonché un complesso alberghiero e di intrattenimento che si estende su una superficie di 45.000 metri quadrati, di cui 15.000 m2 saranno occupati da sale da casinò, mentre l'area rimanente sarà utilizzata per più di 400 camere d'albergo. La società stima che l'investimento totale nel primo resort integrato sarà di circa 10 miliardi di rubli, mentre la somma per la costruzione del complesso alberghiero e di intrattenimento sarà di 7 miliardi di rubli.

La JSC "Shambala" è il secondo operatore a lavorare in questa zona di gioco. Ha aperto due casinò: Shambala nel 2010 e Nirvana nel 2013. Questi casinò sono più piccoli. Le loro superfici sono rispettivamente di 1.400 e 1.500 metri quadrati e sono costati circa 175 milioni di rubli. Attualmente è attiva la seconda fase del progetto, Shambhala. L'area del casinò sarà aumentata a 18.000 metri quadrati. Saranno costruiti nuovi ristoranti, aree per concerti e un hotel a cinque stelle con 120 camere. L'investimento sarà di circa 1,5 miliardi di rubli.

In generale, Azov City è in fase di sviluppo. Tuttavia, nell'estate del 2014, gli investitori hanno quasi avuto un infarto. La legge federale del 22 luglio 2014 "sugli emendamenti alla legge federale" sulla regolamentazione statale dell'organizzazione e dello svolgimento del gioco d'azzardo e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" implicava l'eliminazione di Azov-City a causa dell'apertura di una zona di gioco d'azzardo a Sochi.

Naturalmente, Sochi è più promettente dal punto di vista del business del gioco d'azzardo rispetto a Yeisk. Tuttavia, dopo la chiusura di Azov City due milioni e mezzo di persone perderebbero il posto di lavoro, il bilancio perderebbe 10 miliardi di rubli di entrate annuali e i costi di reputazione - chi vuole investire denaro nella costruzione di casinò, se in pochi anni potrebbero essere chiusi? Tenendo conto di queste circostanze, si è deciso di non disturbare la zona di gioco d'azzardo di Azov City.

Moneta siberiana

La zona di gioco Siberian Coin si trova fisicamente nell'Altai Krai, non lontano da Barnaul. Confina con la zona turistica e ricreativa "Turquoise Katun" e condivide comunicazioni e infrastrutture comuni. Il progetto iniziale per l'intera zona di gioco d'azzardo prevedeva la costruzione di 15 casinò, 30 alberghi per 3.000 visitatori e 10 complessi di gioco e intrattenimento. Si prevede di attirare investimenti per trenta miliardi di rubli per la costruzione della zona di gioco.

Tre società operano nella Moneta siberiana: Alti di Kemerovo, RTG Siberia, una filiale del gruppo Royal Time di Kazan, e JSC Energy M di Yoshkar-Ola.

Energy M ha sorpreso il pubblico: nel dicembre 2011, la società si è aggiudicata il diritto di affittare 6,6 ettari per la costruzione di hotel e casinò, a condizione di completare il progetto e di stipulare un accordo in base al quale era obbligata a investire 580 milioni di rubli e a completare la costruzione entro il 2015. Tuttavia, la società non ha mosso un dito e la costruzione non è ancora iniziata.

RTG-Siberia è diventata l'operatore del Siberian Coin solo nel marzo 2014. Ora si sta sviluppando il concetto di cluster di gioco d'azzardo e la società promette di costruire casinò con hotel entro il 2019.

A novembre completeremo la pianificazione concettuale e inizieremo a creare il progetto, per poi stabilire i termini di costruzione", ha dichiarato Olga Khalitova, rappresentante del residente. - RTG-Siberia si è impegnata a investire 1,1 miliardi di rubli nella costruzione di un complesso di intrattenimento, ma, secondo gli specialisti della società, il volume dell'investimento potrebbe aumentare della metà durante la realizzazione del progetto. Le attività del Gruppo Royal Time ad Azov City ci fanno pensare che queste promesse non debbano rimanere solo parole vuote.

E la società Alti ha finalmente accontentato i suoi giocatori quest'anno: il 1° novembre ha aperto il primo casinò della Moneta Siberiana chiamato Altai Palace. O meglio, non è stato aperto nemmeno il casinò, ma solo le prime sale: ora è disponibile per i giocatori la sala del casinò con puntate più alte, dove ci sono nove tavoli per la roulette e i giochi di carte, 50 slot machine, e tre piccole sale VIP con due tavoli per la roulette e i giochi di carte in ciascuna di esse.

Il 26 dicembre è stata inaugurata un'altra sala per giochi con puntate basse di 1 rublo presso l'Altai Palace, e Alti promette di aprire a marzo-aprile 2015 l'intero complesso alberghiero e di intrattenimento che si trova su una superficie di 7000 metri quadrati e comprende una grande hall, l'hotel "Four Stars" con 100 posti per l'alloggio, una palestra, un ristorante con 120 posti a sedere e una SPA.

I cambiamenti nella Moneta siberiana sono quindi ben visibili nel 2014, e le prime 500 persone hanno già potuto giocare nel nuovo casinò.

Yantarnaya

Anche per questo settore del gioco d'azzardo il 2014 è stato un anno decisivo. Secondo gli esperti, Yantarnaya è stata la più attraente delle quattro zone di gioco iniziali. Sembra che questa zona possieda tutte le proprietà per attirare gli investitori: buona posizione, quasi al centro dell'Europa, spiagge sabbiose del Mar Baltico, eccellente potenziale infrastrutturale della regione, depositi di ambra unici... Otto anni fa sembrava che il primo casinò avrebbe operato qui, ma non è successo nulla del genere.

In origine, le aree selezionate non erano attraenti per gli investitori. Gli esperti tedeschi e austriaci, venuti a valutare le prospettive di costruzione di un centro di gioco e intrattenimento a Yantarnaya, hanno emesso un verdetto negativo: i giocatori facoltosi non percorreranno 50 chilometri di strada sterrata per giocare in un casinò "in campo aperto". E il centro di addestramento militare, situato nel quartiere, dove i soldati sparano continuamente, non aumenta la popolarità di questa zona.

Solo nel 2014 le autorità di Kaliningrad sono riuscite ad ampliare i confini della zona di gioco d'azzardo aggiungendo altre aree interessanti. Ora Yantarnaya si trova vicino all'aeroporto e a soli 30 minuti di auto da Kaliningrad. Il quartiere è dotato di una stazione ferroviaria e di infrastrutture ben sviluppate per i trasporti e l'energia. In questo modo, i costi di costruzione delle comunicazioni nella zona del gioco d'azzardo diminuiscono significativamente, e questi cambiamenti attirano immediatamente gli investitori. La società Royal Time Group, con sede a Kazan, che conosciamo bene per il suo coinvolgimento nella costruzione del Casinò Oracle ad Azov-City, ha deciso di stabilire la sua presenza a Kaliningrad. La sua società controllata, JSC Group of STK Companies, si è aggiudicata il diritto di affittare un'area di 99,5 ettari.

L'operatore non perde tempo. La società di architettura internazionale di fama mondiale Steelman Partners è stata coinvolta in un progetto nella zona del gioco d'azzardo e ha sviluppato il suo concetto in collaborazione con la società AECOM. Il progetto si chiama Amberland ed è stato concepito per durare 15 anni. Prevede un investimento di 45 miliardi di rubli. A metà settembre, i costruttori hanno iniziato a scavare una fossa di fondazione per la prima fase della costruzione del complesso di intrattenimento, che comprenderà casinò, hotel e ristoranti. La seconda fase del polo del gioco d'azzardo comprende hotel, sale conferenze, centri SPA e ristoranti. Inoltre, il progetto comprenderà un parco divertimenti per bambini e adulti, un campo da golf e un parco con una fontana, come indicato da Amberland.

Lo sviluppatore promette che il primo casinò di Yantarnaya incontrerà i suoi primi visitatori il 1° settembre 2015. Speriamo che la società Royal Time Group mantenga le sue promesse.

Primorye

"Macao russa" è il titolo di Primorye nei media. Gli organizzatori della costruzione della zona di gioco d'azzardo sono il Dipartimento per la cooperazione internazionale e lo sviluppo del turismo del Primorsky Krai e la First Gambling Company of the East. La costruzione della prima fase del complesso di gioco e intrattenimento è iniziata nella primavera del 2013, ma è stata interrotta poco dopo per mancanza di fondi. Nella primavera di quest'anno i fondi sono stati assicurati e la costruzione è ripresa, con un'accelerazione del progetto. Se in primavera erano visibili solo le fondamenta del futuro complesso, ora la costruzione del capitale è completa, le utenze sono state posate e sono in corso le opere di finitura interne ed esterne. Gli sviluppatori promettono di aprire il primo casinò e il primo hotel nel maggio 2015.

L'area per il gioco d'azzardo è stata scelta secondo gli standard internazionali: la distanza dall'aeroporto a Primorye è di soli 12 chilometri, e si trova a 50 chilometri dal centro di Vladivostok. L'area totale di questa zona è di 619 ettari e sarà situata sulla riva della baia di Ussuri, tra le pittoresche colline. Il polo del gioco d'azzardo occupa solo un quinto dell'area:

"La zona del gioco d'azzardo non è solo hotel e casinò. L'attuale esperienza internazionale dimostra che la componente di intrattenimento occuperà circa il 20% del territorio di Primorye".

Tutto il resto sono servizi aggiuntivi, tra cui intrattenimento, attività ricreative per le famiglie, aree di passeggio, uno splendido molo, attraenti negozi esclusivi, in particolare per i turisti provenienti dalla Cina, parchi acquatici, un teatro e altri ancora. L'elenco può essere molto lungo. La zona di gioco d'azzardo Primorye sarà il più grande complesso di gioco d'azzardo della Federazione Russa. Ci siamo lasciati alle spalle il resto del mondo", ha dichiarato il vicedirettore del Dipartimento di cooperazione internazionale e turismo del Primorsky Krai, Konstantin Shestakov.

La zona di gioco d'azzardo di Primorye è unica tra tutte le zone di gioco d'azzardo in Russia. In primo luogo, è pensata per i giocatori stranieri, soprattutto cinesi, giapponesi e coreani. La Macao russa attirerà i residenti della Cina settentrionale, che non vogliono spendere otto ore di volo per raggiungere Macao in Cina, e si tratta, tra l'altro, di oltre cento milioni di potenziali visitatori. Inoltre, anche Primorye è stata costruita dai cinesi. Per loro sono stati costruiti due dormitori con tutti i comfort accanto al cantiere. Anche i materiali di finitura e gli elementi decorativi vengono acquistati in Cina.

In secondo luogo, è l'unica zona di gioco d'azzardo che interessa agli investitori stranieri. Si tratta di una società, la Naga Corp, proveniente dalla Cambogia. A dicembre, i dipendenti della Naga Corp hanno presentato un progetto per un complesso alberghiero nella futura zona del gioco d'azzardo, che è stato approvato dall'amministrazione del Primorsky Krai. Presto la società svilupperà un progetto e una documentazione di stima del futuro complesso, per poi iniziare la costruzione. La Naga Corp prevede di investire circa 1 miliardo di dollari nello sviluppo della zona di gioco.

Crimea e Sochi

Le zone di gioco d'azzardo in Crimea e a Sochi sono state istituite solo nel 2014. Non c'è dubbio che il gioco d'azzardo e il turismo in Crimea abbiano un alto potenziale (come discusso in un articolo separato su Casinoz). Tuttavia, è troppo presto per dire che la zona di gioco d'azzardo nella penisola sta per iniziare le sue attività. Occorrerà una notevole quantità di tempo e di investimenti finanziari per creare infrastrutture e servizi di alta qualità che soddisfino gli standard internazionali. Gli investitori sanno come contare i soldi e non lavoreranno senza alcun profitto. Pertanto, probabilmente aspetteremo qualche anno per l'apertura di una zona di gioco d'azzardo in Crimea, nonostante tutti gli sforzi delle autorità federali e regionali per creare un clima favorevole agli investimenti.

Si noti inoltre che gli Stati Uniti, l'Europa e l'Ucraina si stanno impegnando per rendere meno favorevole questo clima di investimento. Tra gli eventi recenti vi sono state ulteriori sanzioni da parte dell'amministrazione statunitense contro la Crimea, l'interruzione dei servizi di pagamento Visa e MasterCard nella penisola, la cancellazione dei servizi ferroviari e di autobus per la Crimea dall'Ucraina e problemi con l'elettricità e l'acqua. Questi eventi non incoraggiano gli investimenti in Crimea.

Ora, non esiste un luogo designato per una zona di gioco d'azzardo in Crimea. L'opinione del presidente della Multitour Company, Alexei Vysokanov, riflette la situazione attuale del gioco d'azzardo in Crimea:

"L'istituzione di zone per il gioco d'azzardo sarà un ulteriore vantaggio per le località turistiche, ma i cambiamenti positivi globali non si vedranno immediatamente. Ci vuole tempo per sviluppare tutto questo. Il tempo necessario per iniziare a costruire i casinò, per farne pubblicità e per attirare i visitatori. In ogni caso, tutto questo durerà due o tre anni".

Per quanto riguarda Sochi, la zona del gioco d'azzardo sembra essere molto più attraente della Crimea dal punto di vista delle prospettive a breve termine. A Sochi sono già state create le infrastrutture necessarie per lo svolgimento delle attività di gioco d'azzardo, ma dopo i Giochi Olimpici rimangono inattive. Sono stati costruiti quarantanove hotel a quattro e cinque stelle, oltre a una serie di ristoranti, centri commerciali e club. Tutto ciò di cui i turisti hanno bisogno per l'intrattenimento è disponibile. Attualmente Sochi può ospitare 160.000 turisti contemporaneamente. Si tratta di un grande potenziale.

Pertanto, le promesse dei funzionari sull'apertura del primo casinò in primavera, all'inizio della stagione turistica, possono essere realizzate. Per esempio, il sindaco di Sochi, Anatoly Pakhomov, dice che ciò avverrà a maggio:

Ora abbiamo i cieli aperti, molto probabilmente l'anno prossimo avremo 72 ore di soggiorno senza visto a Sochi e apriremo la zona di gioco d'azzardo a maggio. Tutto ciò contribuisce al grande interesse per Sochi".

Non sono disponibili informazioni affidabili sul luogo di apertura del primo casinò legale a Sochi. Molto probabilmente, il polo del gioco d'azzardo sarà situato a Krasnaya Polyana, dove si trova il "Gorky Gorod". Quest'area comprende immobili residenziali e commerciali per una superficie totale di oltre 600.000 metri quadrati, compreso il "Villaggio Olimpico" per i media. Lo sviluppo di queste aree per gli stabilimenti di gioco d'azzardo sarà più economico di quello per i ristoranti. Ci sono anche molti altri edifici adatti. Speriamo quindi che in primavera tutti possano giocare nei casinò di Sochi.

Casinò illegali

Poiché è quasi impossibile giocare d'azzardo legalmente in Russia (ad eccezione di 3-4 casinò ufficiali in zone designate per il gioco d'azzardo che sono attualmente aperte), non sorprende che i casinò clandestini siano spuntati come funghi dopo la pioggia in tutte le città del Paese. Secondo dati non ufficiali, ci sono ancora più casinò rispetto a prima del divieto. Per molti giocatori, il fatto di giocare illegalmente si è trasformato in un'ulteriore fonte di adrenalina. I giocatori si sentono coinvolti in una sorta di gioco di spionaggio quando devono affrontare la ricerca con SMS e controlli per la sorveglianza durante la visita al casinò, oltre a riconoscersi come membri di un certo club VIP chiuso.

Come funziona? Un imprenditore apre un tipico Internet café - questo business sembrerà essere tale sulla carta. Quindi, è necessario acquistare terminali Internet per il gioco d'azzardo, che sono collegati alla rete attraverso un PC convenzionale, dove è seduto l'amministratore, o a speciali dispositivi di pagamento che ricevono ed erogano denaro. L'amministratore riceve il denaro dagli utenti, accredita un conto sulla slot machine selezionata ed eroga le vincite.

Attualmente, un'opzione molto diffusa è quella di scaricare il programma del casinò online sul terminale da una flash card all'inizio della giornata lavorativa. La scheda flash viene poi rimossa e nascosta e i dispositivi funzionano come "slot machine". Se il dispositivo viene riavviato (in caso di verifica), appare un normale desktop senza alcuna traccia delle applicazioni di casinò online lanciate in precedenza. Questo rende più sicura l'attività legale dei terminali di gioco.

Viene anche offerto di evitare le tasse: "Le tasse vengono pagate dai casinò online nelle loro zone offshore, e anche voi pagate le tasse come Internet café e centri di pagamento autorizzati". La società che offre questi servizi indica che, secondo la legge, l'imprenditore è autorizzato ad aprire solo un Internet café, dove l'accesso a determinati contenuti è fornito attraverso l'uso di terminali.

In soli cinque anni le autorità di polizia hanno chiuso più di 73 mila stabilimenti di gioco d'azzardo illegali e confiscato 1 milione di unità di apparecchiature per il gioco d'azzardo. La lotta ai casinò illegali è stata molto attiva nel 2014. Se si cerca "casinò illegali" su Yandex, si possono vedere rapporti sulla chiusura di casinò illegali quasi ogni giorno. Tuttavia, questo non è di grande aiuto. I casinò clandestini sono di due tipi: a basso costo e di lusso. Soprattutto i primi vengono chiusi, perché i funzionari di alto rango possono giocare nei casinò di lusso e la polizia non ha il coraggio di chiuderli.

Quest'anno, due eventi peggioreranno sicuramente la situazione delle case da gioco illegali. Il primo evento è la creazione di un sistema di controllo civile sull'attività di gioco d'azzardo illegale da parte del Consiglio pubblico del Ministero degli Affari Interni. Il sistema entrerà in funzione nel 2015. Come funzionerà? È già in funzione il sito web speciale kartakazino.rf, dove chiunque può segnalare al Ministero degli Affari Interni un casinò illegale, fornire la sua ubicazione e vedere come la polizia risponde alle sue informazioni. In futuro, queste mappe interattive saranno integrate nei social network e nelle applicazioni mobili. In questo modo, il Ministero degli Affari Interni si affida ai cittadini interessati.

Il secondo fattore che dovrebbe influenzare i casinò illegali è la legge sul rafforzamento della responsabilità penale per l'organizzazione del gioco d'azzardo, anche su Internet, che è stata firmata dal Presidente della Russia, Vladimir Putin, nel dicembre 2014. Questa legge prevede pene per l'organizzazione di casinò illegali, anche su Internet: una multa da 300 a 500 mila rubli o l'ammontare del reddito per un periodo da uno a tre anni, lavoro obbligatorio da 180 a 240 ore, e fino a quattro anni di restrizione della libertà o fino a due anni di reclusione. Inoltre, questa legge impone multe per l'organizzazione e la conduzione di giochi d'azzardo presso bookmaker e sale scommesse senza licenza, al di fuori delle zone designate per il gioco d'azzardo, nonché per l'impegno in attività di gioco d'azzardo che generano un reddito sostanziale.

Sembra che i casinò clandestini avranno vita difficile nel 2015. Non basta che vengano aperti nuovi casinò legali nelle zone di gioco d'azzardo, e multe draconiane e vere e proprie pene detentive aggiungeranno adrenalina nella vita degli organizzatori dei casinò illegali. E, naturalmente, la concorrenza degli stabilimenti online si fa sempre più dura.

Casinò online

La società Global Opinion ha condotto un'indagine su Internet in Russia nell'autunno 2014 e ha scoperto che il numero di siti di gioco d'azzardo è aumentato di tre tipi nei primi 9 mesi. Qual è il motivo di una crescita così rapida?

Non è ufficialmente proibito giocare nei casinò online in Russia, ma come si legge, "sono vietate le attività per l'organizzazione e la conduzione del gioco d'azzardo, compreso l'uso di reti informatiche e di telecomunicazione e di mezzi di comunicazione". Pertanto, tutti i casinò russi sono registrati in altri Paesi.

A marzo si è verificato un evento straordinario nel mondo del gioco d'azzardo online russo: il Servizio federale per la supervisione delle comunicazioni, della tecnologia dell'informazione e dei mezzi di comunicazione di massa (Roskomnadzor) ha vietato l'accesso a più di cinquanta risorse di gioco d'azzardo, come casinò, bookmaker e sale da poker, le più note delle quali sono Pokerstars, Fonbet, Redkings, Patypoker, Betaway, Titancasino, Casinoeuro e Titanpoker. Ben presto, tuttavia, è stata costretta a sbloccarle, poiché una lacuna nella legislazione è stata sfruttata in modo vantaggioso dalle risorse del gioco d'azzardo online.

L'essenza di questa lacuna è stata spiegata dal rappresentante del Roskomnadzor Vadim Ampelonsky:

"In conformità con la legge 'Sulle informazioni', prima di bloccare una risorsa, dobbiamo informare il suo fornitore di hosting e concedere tre giorni per rimuovere le informazioni illegali. In caso di cambio del provider di hosting, dobbiamo ripetere questa procedura, che abbiamo già effettuato per queste risorse".

E il direttore del marketing strategico dell'Internet Research Institute, Irina Levova, afferma che:

"Questo caso indica una lacuna nella legislazione. Il proprietario della risorsa presente nel registro dei siti vietati può ottenere il delisting per tre giorni cambiando il provider di hosting, e poi ripetere questa procedura".

Pertanto, la maggior parte delle nuove risorse online di gioco d'azzardo apparse nel 2014 nel segmento russo di Internet non sono nuovi operatori sul mercato del gioco d'azzardo, ma solo copie di tutti gli stessi vecchi stabilimenti online dei principali operatori del mercato, che aggirano il blocco da parte del Roskomnadzor o rimuovono la loro attività dalle zone di dominio russe. La quota di risorse online assolutamente nuove non supera il 20%, e la maggior parte di esse sono fraudolente, create utilizzando uno script pubblico di casinò online che ogni utente di Internet può scaricare.

Un altro evento straordinario nel settore del gioco d'azzardo online si è verificato in agosto: una sconosciuta società canadese, Amaya, ha acquisito le due più grandi e popolari sale da poker online, PokerStars e Full Tilt. Inoltre, dopo l'"affare del secolo", Amaya ha annunciato la sua intenzione di diventare il leader indiscusso del gioco d'azzardo online. Ha creato un annuncio per lo sviluppo di un casinò online e di un bookmaker sulla piattaforma di PokerStars. È già stato sviluppato un nuovo software per due piattaforme, mobile e fissa, che si adatta a tutti i sistemi operativi, smartphone e tablet, più o meno diffusi.

Questo software è già stato testato localmente in Spagna. Sono stati identificati i suoi punti deboli e le sue carenze. Ora sono stati eliminati e all'inizio del 2015 i giocatori di tutto il mondo potranno giocare nel casinò online PokerStars. Naturalmente, questa è una buona notizia per i giocatori russi, perché i nuovi casinò online di alta qualità e affidabilità non appaiono così spesso. Il mercato è già diviso tra i principali operatori, e ora è apparso un nuovo casinò online che promette di essere uno dei migliori ancora prima della sua apertura!

Conclusione

Facciamo un riassunto. Nel 2014 abbiamo assistito a tutte le nuove leggi sul gioco d'azzardo e ai tentativi di bloccare l'accesso ai casinò stranieri e ad altre risorse di gioco per i cittadini russi. Tutto ciò è stato motivato dalla lotta contro il business illegale e dalla protezione dei cittadini dagli effetti nocivi del gioco d'azzardo. Ma nel caso della lotta contro i casinò illegali nel Paese, tale motivazione ha il diritto di esistere. Nel campo del gioco d'azzardo online, la lotta contro le case da gioco appare come un maldestro tentativo di fermare il deflusso di denaro dalla Russia all'estero. Il Roskomnadzor ha già fallito. I casinò hanno trovato l'antidoto, ma chissà quali pensieri nasceranno nelle brillanti menti dei funzionari. È difficile anche affrontare i casinò clandestini. Nonostante tutte le retate e le chiusure, il loro numero non diminuisce. È probabile che la nuova legge "draconiana" e il sistema di controllo civile sul business del gioco d'azzardo illegale, creato dal Consiglio Pubblico all'interno del Ministero degli Affari Interni, siano in grado di influenzare il corso della lotta dello Stato contro questa idra di Lerna.

Indubbi successi sono visibili quest'anno nel campo del gioco d'azzardo offline. La terza fase della costruzione del complesso di intrattenimento Oracle è stata avviata nella città di Azov e il primo casinò, Altai Palace, è stato aperto nella Moneta siberiana. In Primorye sono stati reperiti fondi e la costruzione del complesso di intrattenimento e gioco Mayak è stata completata. Ci sono buone probabilità che nella primavera del 2015 venga aperto il primo casinò. Anche a Yantarnaya si registrano progressi significativi. È stato trovato l'investitore. Il progetto era pronto e finalmente è iniziata la costruzione.

Anche le nuove zone di gioco d'azzardo in Crimea e a Sochi possono essere considerate risultati positivi, tenendo conto della probabilità non nulla di aprire il primo casinò a Sochi in primavera.

In ogni caso, l'anno è quasi finito e tutti gli eventi si svolgeranno nel nuovo 2015 e il portale Casinoz li tratterà sicuramente. Ora, permettetemi di augurarvi di non perdere mai la speranza per il meglio, di essere ottimisti, di godere di buona salute e, naturalmente, di buona fortuna che è così necessaria a tutti i giocatori!

UPD: Stato attuale dell'industria del gioco d'azzardo

Dal 2015, la Federazione Russa ha mantenuto un quadro normativo rigoroso e in evoluzione per le attività di gioco d'azzardo. Sebbene alcune forme di gioco siano consentite, la politica generale è stata quella di un rigido controllo, con l'obiettivo di centralizzare e limitare il gioco d'azzardo ad aree e formati specifici. Questo articolo fornisce una panoramica dettagliata dei principali sviluppi, delle sfide e dello stato attuale del settore del gioco d'azzardo in Russia negli ultimi dieci anni.

Cambiamenti legislativi e regolamenti chiave

La base della regolamentazione del gioco d'azzardo in Russia è la Legge Federale n. 244-FZ, promulgata nel dicembre 2006, che ha vietato in larga misura il gioco d'azzardo in tutto il Paese, ad eccezione di zone appositamente designate. Dal 2015, ulteriori emendamenti e misure di applicazione hanno caratterizzato il settore:

Giro di vite sul gioco d'azzardo online

• Nel 2015, la Russia ha intensificato gli sforzi per proibire le transazioni di gioco online. Il Ministero delle Finanze ha introdotto delle proposte di legge volte a bloccare le banche dall'elaborazione di pagamenti a favore di operatori di gioco online privi di licenza.
• Roskomnadzor, il servizio federale responsabile della supervisione dei media, mantiene attivamente una lista nera di siti di gioco d'azzardo online, comprese le piattaforme di poker, e impone ai fornitori di servizi Internet di bloccarne l'accesso.
• Nonostante questi sforzi, alcuni operatori offshore hanno continuato a servire i giocatori russi, anche se l'ambiente legale rimane molto restrittivo per i casinò e il poker online.

Focus sulle scommesse sportive

• A differenza di altre forme di gioco d'azzardo online, le scommesse sportive hanno avuto una traiettoria diversa. Le scommesse sportive online regolamentate si sono affermate legalmente attraverso il sistema "Interactive Bet" (TSUPIS). Questo sistema funge da hub centrale per tutte le transazioni legali di scommesse online, fornendo un livello di supervisione e tassazione.
• Le modifiche apportate nel 2019 hanno ulteriormente consolidato la base legale per le scommesse online, rendendole un'eccezione esclusiva al divieto generale di gioco a distanza.

Zone di gioco designate

Una pietra miliare della politica russa in materia di gioco d'azzardo è la limitazione dei casinò terrestri e delle macchine da gioco elettroniche (EGM) a zone di gioco specifiche e remote. Questo approccio mira a controllare il settore e potenzialmente a stimolare il turismo e gli investimenti regionali. A partire dal 2015, e fino ad oggi, queste zone comprendono:

• Siberian Coin (Repubblica di Altai)
• Yantarnaya (Oblast di Kaliningrad)
• Krasnaya Polyana (vicino a Sochi)
• Primorye (Artyom, Primorsky Krai)

Chiusura della città di Azov

In particolare, la zona di gioco d'azzardo "Azov City" nella regione di Krasnodar, una delle prime istituite, ha dovuto affrontare la liquidazione dopo il 2015 a causa di una nuova legislazione che mirava a consolidare le attività di gioco d'azzardo principalmente intorno alle infrastrutture olimpiche di Sochi. Questa chiusura ha comportato costi significativi per il governo in termini di compensazione degli investitori.

Sfide e impatto sul settore

Le severe normative hanno presentato sia opportunità che sfide significative per il settore del gioco d'azzardo in Russia.

Lotta alle operazioni illegali

Le rigide restrizioni hanno portato a un persistente mercato del gioco d'azzardo clandestino. Le autorità russe combattono continuamente le operazioni illegali, comprese le piattaforme online prive di licenza e gli stabilimenti terrestri clandestini. Questa lotta continua evidenzia la complessità dell'applicazione di divieti completi nell'era digitale.

Implicazioni economiche

Sebbene il governo punti a generare entrate fiscali dal gioco d'azzardo legale, il contributo economico complessivo è limitato dal quadro restrittivo. L'attenzione alle zone designate fa sì che i benefici finanziari siano localizzati e che non si realizzi il potenziale più ampio di un mercato più aperto. Le stime indicano che ogni anno vengono spesi miliardi per il gioco d'azzardo online illegale, il che rappresenta una perdita significativa di potenziale gettito fiscale.

Coinvolgimento degli operatori internazionali

Il rigido contesto normativo rende difficile per gli operatori internazionali del gioco d'azzardo entrare legalmente nel mercato russo, in particolare per i servizi di casinò e poker online. Gli operatori interessati al mercato delle scommesse devono spesso collaborare con bookmaker locali o creare un'entità russa per conformarsi alle normative, compreso il sistema TSUPIS.

Il futuro del gioco d'azzardo in Russia

Le prospettive per il gioco d'azzardo in Russia suggeriscono una continua adesione all'attuale modello di zone designate e ristrette per i casinò terrestri e di scommesse sportive online strettamente controllate. Non ci sono indicazioni di un'imminente legalizzazione dei giochi da casinò o del poker online. Gli sviluppi recenti indicano un'attenzione particolare a:

• Rafforzare ulteriormente le misure contro il gioco d'azzardo online illegale, compreso il potenziale obiettivo dei pagamenti in criptovaluta utilizzati da piattaforme prive di licenza.
• Mantenere una rigorosa supervisione dei bookmaker autorizzati e garantire che tutte le scommesse interattive siano elaborate attraverso sistemi approvati.
• Continuare a sviluppare le zone di gioco stabilite, con l'obiettivo di attrarre turismo e investimenti in queste regioni specifiche.

Il settore del gioco d'azzardo russo opera in un ambiente altamente regolamentato, trovando un equilibrio tra controllo statale, generazione di entrate e considerazioni sociali. Mentre le scommesse sportive si sono affermate legalmente online, il settore del gioco d'azzardo in generale rimane soggetto a limitazioni significative.